根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部關(guān)于老撾柑橘類水果輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的老撾柑橘進(jìn)口?，F(xiàn)將進(jìn)口老撾柑橘植物檢疫要求予以公布（見附件）。

特此公告。

附件：進(jìn)口老撾柑橘植物檢疫要求.doc

海關(guān)總署

2021年12月27日

附件

進(jìn)口老撾柑橘植物檢疫要求

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

（三）《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部關(guān)于老撾柑橘類水果輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

柑橘類水果（以下簡(jiǎn)稱“柑橘”），包括桔（學(xué)名Citrus reticulata，英文名Mandarin）、柚子（學(xué)名Citrus maxima，英文名Pomelo）和檸檬（學(xué)名Citrus limon，英文名Lemon）。

三、允許的產(chǎn)地

老撾柑橘產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠

輸華柑橘果園、包裝廠和冷處理設(shè)施須經(jīng)過(guò)老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部（以下簡(jiǎn)稱“MAF”）備案，并經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“GACC”）批準(zhǔn)注冊(cè)，注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)，以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。注冊(cè)名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前，由MAF向GACC提供，GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊(cè)名單。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物

1．螺旋粉虱Aleurodicus dispersus

2．番石榴實(shí)蠅Bactrocera correcta

3．桃實(shí)蠅Bactrocera zonata

4．南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus

5．大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

6．玉米紅蟲Pyroderces rileyi

7．非洲真葉螨Eutetranychus africanus

8．亞洲柑橘黃龍病菌Candidatus liberibacter asiaticus

9．柑橘潰瘍病菌Xanthomonas axonopodispv.Citri

六、出口前要求

（一）果園管理。

1．所有輸華柑橘果園應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，開展監(jiān)測(cè)和綜合治理。

2．輸華果園應(yīng)實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），包括維持果園衛(wèi)生條件，及時(shí)清理落果，實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），如物理防治、化學(xué)防治和生物防治等。

3．MAF應(yīng)監(jiān)督與指導(dǎo)出口果園開展有害生物監(jiān)測(cè)和綜合治理，全年進(jìn)行有害生物監(jiān)測(cè)；除視覺檢查外，還應(yīng)采用多種物理或化學(xué)方式對(duì)有害生物進(jìn)行誘集監(jiān)測(cè)，如在果園內(nèi)懸掛實(shí)蠅信息素誘捕器，利用黃色粘蟲板進(jìn)行物理監(jiān)測(cè)等。

4．一旦監(jiān)測(cè)到中方關(guān)注的檢疫性有害生物，立即采取化學(xué)或物理等綜合防治。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。MAF需保留有害生物監(jiān)測(cè)記錄及防治記錄，應(yīng)GACC要求提供。

5．輸華柚子必須在生長(zhǎng)周期套袋，具體操作技術(shù)規(guī)范見附1。

6．輸華桔和檸檬出口前須在注冊(cè)的冷處理設(shè)施進(jìn)行冷處理，具體操作規(guī)程見附2。

桔的冷處理指標(biāo)為：1.67°C或以下連續(xù)處理18天；

檸檬的冷處理指標(biāo)為：3°C或以下連續(xù)處理18天。

（二）包裝廠管理。

1．輸華柑橘的加工包裝應(yīng)在MAF監(jiān)管下進(jìn)行。

2．加工過(guò)程應(yīng)經(jīng)人工挑選和清洗，也可以進(jìn)行采后殺菌劑處理，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w等，以有效去除果實(shí)表面附著的蟲卵、病原孢子、蚧蟲、螨、粉虱等，保證輸華柑橘不攜帶中方關(guān)注的有害生物或其他雜質(zhì)等。

（三）包裝要求。

1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。

2．包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)明“Exported to the People’s Republicof China”（輸往中華人民共和國(guó)），水果名稱、產(chǎn)地（省、區(qū)）、果園名稱或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)。

3．包裝后待出口的產(chǎn)品，應(yīng)單獨(dú)存放以防止有害生物再次感染。

4．如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM15）要求。

（四）出口前檢疫。

1．在本公告生效后的2年內(nèi)，MAF需按2%的比例對(duì)每批輸華柑橘實(shí)施抽樣檢查，如沒有發(fā)現(xiàn)檢疫問題，則隨后抽樣比例降低到1%。其中，須對(duì)每批抽取樣品中的30個(gè)果實(shí)以及檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進(jìn)行剖果檢查。

2. 如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，該批貨物不得出口到中國(guó)，并暫停相關(guān)果園和包裝廠本季節(jié)出口資格。

（五）植物檢疫證書要求。

經(jīng)檢疫合格的，由MAF簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠注冊(cè)號(hào)，并在附加聲明欄目中注明：“This consignment of citrus fruits complies with theProtocol onPhytosanitary Requirements for Export of Fresh Citrus Fruits from Lao PDR toChina, and is free from anyquarantine pests of concern to China.”（該批柑橘符合老撾鮮柑橘輸華植物檢疫要求的議定書規(guī)定，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

桔和檸檬的植物檢疫證書上須注明冷處理情況，包括處理溫度、持續(xù)時(shí)間和冷處理設(shè)施注冊(cè)號(hào)等信息。

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

柑橘到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。

1．核查進(jìn)口柑橘是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．檢查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合第六條第（三）款規(guī)定。

3．檢查植物檢疫證書是否符合第六條第（五）款規(guī)定。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

1．輸華柑橘應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口柑橘實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

（三）不符合要求的處理。

1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)果園、包裝廠、冷處理設(shè)施的，該批柑橘不準(zhǔn)進(jìn)境。

2．如冷處理被認(rèn)定無(wú)效，該批貨物將在進(jìn)境口岸進(jìn)行冷處理（如確認(rèn)為冷藏集裝箱的，冷處理可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行），否則，該批貨物作退回或銷毀處理。

3．如截獲中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，則對(duì)該批貨物作退回、銷毀或有效的檢疫除害處理。GACC將立即向MAF通報(bào)，告知有害生物的具體種類、相關(guān)植檢證書編號(hào)、果園及包裝廠的注冊(cè)號(hào)、集裝箱箱號(hào)等信息，并視情況暫停從相關(guān)果園和/或包裝廠進(jìn)口柑橘。MAF應(yīng)查清原因，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，直到再次符合GACC相關(guān)要求。

八、回顧性審查

根據(jù)老撾柑橘疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及口岸截獲情況，GACC將開展進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與MAF協(xié)商，以適時(shí)調(diào)整檢疫性有害生物名單或相應(yīng)檢疫風(fēng)險(xiǎn)控制措施。為確保管理措施及操作要求得到有效實(shí)施，根據(jù)有關(guān)程序和規(guī)定，雙方可對(duì)議定書的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的審核和評(píng)估。

附1

柚子套袋技術(shù)規(guī)范

一、范圍

本規(guī)范適用于柚子（Citrusmaxima）套袋操作管理。

二、套袋技術(shù)

（一）袋的選擇。

本議定書選擇使用的果袋應(yīng)為抗風(fēng)、防水、透氣性好的專用紙袋，能防病菌及害蟲入侵。

（二）套袋時(shí)間。

套袋時(shí)間應(yīng)在果實(shí)膨大后期。不同地區(qū)根據(jù)氣候、海拔等因素作適當(dāng)調(diào)整，但套袋時(shí)間應(yīng)在60天以上。

（三）套袋方法及注意事項(xiàng)。

撐開袋口托起袋底，使通氣孔張開袋體膨起，果實(shí)在袋內(nèi)懸空，扎緊袋口。套袋時(shí)候注意三點(diǎn)：第一，單果套袋，或者多果套袋作為備選項(xiàng)；第二，必須將袋口扎緊；第三，必須將通氣孔張開。

（四）套袋前管理。

根據(jù)不同樹勢(shì)、樹體情況確定合理的載果量，疏除小果、畸形果、病蟲果、過(guò)密果等，力爭(zhēng)做到套袋果實(shí)分布均勻，大小基本一致。

根據(jù)田間病蟲害及發(fā)生周期，套袋前采取適當(dāng)防治措施。必要時(shí)，按照農(nóng)藥使用規(guī)范噴藥防治。

（五）套袋后管理。

1．檢查紙袋完整度

采收前檢查果袋，如有破損的，不能進(jìn)入加工輸往中國(guó)柑橘的車間或者工廠。

2．植物檢疫措施

根據(jù)柚子長(zhǎng)勢(shì)，合理采取疏枝摘葉等措施，改善樹體通風(fēng)透光條件，減少病蟲害發(fā)生。合理使用農(nóng)藥，推廣物理和生物防治技術(shù)，減少病蟲發(fā)生。

3．柚子采收

為防止實(shí)蠅等有害生物再感染，柚子采收需隨同套袋一并采收，及時(shí)送到包裝廠，按要求進(jìn)行脫袋，并剔除劣果。

附2

出口前冷處理操作規(guī)程

一、冷處理設(shè)施

1．裝運(yùn)前冷處理只能在MAF和GACC批準(zhǔn)的冷處理設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。

2．MAF官員負(fù)責(zé)確保出口商使用的冷處理設(shè)施符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)且具有能使果實(shí)達(dá)到和維持所需溫度的制冷設(shè)備。

3．MAF官員將保留批準(zhǔn)用于輸華柑橘裝運(yùn)前處理的設(shè)施的注冊(cè)，該注冊(cè)包括說(shuō)明以下內(nèi)容的文件：

（1）所有設(shè)施的位置及構(gòu)建計(jì)劃，包括所有者／操作者的詳細(xì)聯(lián)系方式；

（2）設(shè)施的尺寸及容量；

（3）墻壁、天花板和地板的隔熱類型；

（4）制冷壓縮機(jī)及蒸發(fā)器／空氣循環(huán)系統(tǒng)的牌子、樣式、類型和容量等；

（5）設(shè)備的溫度范圍，除霜循環(huán)控制和任何集成的溫度記錄設(shè)備的規(guī)格及詳細(xì)資料等。

4．在每個(gè)柑橘出口季節(jié)開始之前，MAF需向GACC提交當(dāng)前注冊(cè)的冷處理設(shè)施的名稱和地址。

二、記錄儀的類型

MAF官員確保溫度探針和溫度記錄儀的組合：

1．探針應(yīng)在﹣3.0°C到﹢3.0°C之間，精確到±0.15°C。

2．能夠容納所需的探針數(shù)。

3．能夠記錄并貯存處理過(guò)程的數(shù)據(jù)，直到該數(shù)據(jù)信息由MAF官員查驗(yàn)。

4．能夠至少每小時(shí)記錄所有探針一次，且達(dá)到對(duì)探針?biāo)蟮木取?

5．能夠打印輸出識(shí)別每個(gè)探針、時(shí)間和溫度并注明記錄儀和集裝箱的識(shí)別號(hào)的結(jié)果。

三、溫度的校正

1．校正必須用由MAF官員批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計(jì)在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行。

2．任何讀數(shù)超出0°C±0.3°C的探針都必須更換。

3．在處理完成時(shí)，MAF官員將用本款第1條提及的方法驗(yàn)證果溫探針的校正值。

四、在MAF官員監(jiān)管下安插溫度探針

1．上托盤的水果必須在MAF官員的監(jiān)管下將上托盤的經(jīng)預(yù)冷過(guò)的水果裝入冷處理室，也可由出口商自行預(yù)冷。

2．至少用2個(gè)探針（分別在出風(fēng)口和回風(fēng)口）測(cè)量室溫，至少要安插以下4個(gè)探針測(cè)量鮮果的溫度：

（1）一個(gè)位于冷處理室中部所裝貨物的中心；

（2）一個(gè)位于冷處理室中部所裝貨物頂層的邊角；

（3）一個(gè)位于所裝貨物中部近回風(fēng)口處；

（4）一個(gè)位于所裝貨物頂層的邊角近回風(fēng)口處。

3．探針的安插和與記錄儀的連接須在MAF官員監(jiān)管和指導(dǎo)下完成。

4．可以任何時(shí)間啟動(dòng)記錄，然而只有所有的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時(shí)處理時(shí)間才能開始計(jì)時(shí)。

5．當(dāng)只用最小數(shù)量的探針時(shí)，如果有任何探針連續(xù)超出4小時(shí)失效，則該處理無(wú)效，必須重新開始。

五、處理結(jié)果的逐步審核

如果處理記錄表明各處理參數(shù)已符合要求，MAF官員可以授權(quán)結(jié)束處理，如果探針也按“第三款”的規(guī)定通過(guò)了校正，則可認(rèn)定為該處理已成功完成。

在果實(shí)從處理室中移出之前，應(yīng)對(duì)探針進(jìn)行校正。

六、處理結(jié)果的確認(rèn)

1．在完成指定的處理時(shí)間后，探針必須按“第三款”規(guī)定的程序進(jìn)行重新校正，校正記錄必須保留，需要時(shí)提供給GACC審核。

2．如果在處理完成之后的探針校正讀數(shù)比開始時(shí)設(shè)定的校正讀數(shù)高，則該探針（多個(gè)探針）記錄讀數(shù)應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整。如果調(diào)整結(jié)果表明未能符合指定的處理方案要求，則該處理將判定為無(wú)效處理。由MAF官員與出口商確定是否重新處理該批果實(shí)。

3．打印輸出的溫度記錄要附有表明要求的冷處理已完成的適當(dāng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

4．MAF官員必須在確認(rèn)某處理成功之前簽字確認(rèn)上述記錄和統(tǒng)計(jì)值，且應(yīng)GACC要求，提供上述記錄以供審核。

5．如果處理未能達(dá)到所需的冷處理要求，在符合以下條件下，可以重新連接記錄儀，并繼續(xù)處理：

（1）MAF官員確認(rèn)本款第3條所要求的條件仍滿足，或

（2）停止的時(shí)間與重新開始的時(shí)間間隔在24小時(shí)之內(nèi)。

上述兩種情況下，可從記錄儀重新連接時(shí)起繼續(xù)采集數(shù)據(jù)。

七、裝入集裝箱

1．裝貨前集裝箱必須經(jīng)MAF官員查驗(yàn)，以確保不帶有害生物，并在入口處加以遮擋以防害蟲進(jìn)入。

2．果實(shí)需要在防蟲的建筑物內(nèi)裝箱或冷藏室入口和箱體間用防蟲材料圍住。

八、集裝箱的封識(shí)

1．MAF官員用編碼的封條將裝上貨物的集裝箱封識(shí)，封條號(hào)碼需在植物檢疫證書上注明。

2．封條只能在中國(guó)進(jìn)境口岸由中國(guó)海關(guān)官員開啟。

九、未立即裝箱的水果的存貯

處理過(guò)的果實(shí)未立即裝箱可以存貯，但需由MAF官員維持安全狀況：

（1）如果果實(shí)存貯在處理室內(nèi)，則處理室的門必須封閉。

（2）如果果實(shí)轉(zhuǎn)移到另一貯存室內(nèi)存貯，則必須用經(jīng)MAF批準(zhǔn)的可靠的方式轉(zhuǎn)移且另一貯存室內(nèi)不得有其他水果。

（3）隨后的裝箱必須按照第七款的規(guī)定在MAF官員監(jiān)管下進(jìn)行。

十、植物檢疫證書

1．出口前冷處理的溫度、持續(xù)時(shí)間及包裝廠或處理設(shè)施名稱或編號(hào)，必須寫進(jìn)植物檢疫證書處理欄內(nèi)。

2．柑橘進(jìn)境時(shí)，需向中國(guó)海關(guān)提供植物檢疫證書、冷處理結(jié)果報(bào)告（含由MAF官員簽字確認(rèn)的溫度記錄和溫度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及果溫探針校正記錄）。

本文內(nèi)容由佳利達(dá)國(guó)際物流轉(zhuǎn)自海關(guān)總署。