眾所周知,認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段,是國(guó)際貿(mào)易的“通行證”,下面就把國(guó)際上與食品相關(guān)的常見(jiàn)認(rèn)證做個(gè)簡(jiǎn)單的匯總介紹吧。
據(jù)了解,目前,在國(guó)際上與食品相關(guān)的常見(jiàn)認(rèn)證大致包括四大類(lèi):
1、以HACCP、ISO22000等為代表的體系類(lèi)認(rèn)證。這類(lèi)認(rèn)證主要是針對(duì)食品企業(yè)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的;
2、以有機(jī)食品和非轉(zhuǎn)基因食品等為代表的產(chǎn)品類(lèi)認(rèn)證,如比較常見(jiàn)的歐美日等國(guó)家的有機(jī)食品認(rèn)證、IP認(rèn)證和英國(guó)的BRC認(rèn)證等;
3、以美國(guó)FDA認(rèn)證、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家GOST認(rèn)證為代表的國(guó)家類(lèi)認(rèn)證;
4、以清真認(rèn)證和猶太認(rèn)證為代表的宗教潔食類(lèi)認(rèn)證,如HALA清真認(rèn)證、KOSHER猶太潔食認(rèn)證等。
一、以HACCP和ISO22000為代表的體系類(lèi)認(rèn)證
1、HACCP
HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)是危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn),即確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過(guò)程中的安全,在危害識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法。HACCP 是世界性的食品質(zhì)量控制管理的有效辦法,其原理1999年經(jīng)國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)確定,由7個(gè)基本原理組成。HACCP能夠識(shí)別食品生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過(guò)對(duì)加工過(guò)程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。
2015年11月2日,全球食品安全倡議(GFSI)正式承認(rèn)我國(guó)HACCP認(rèn)證制度,使得我國(guó)獲HACCP認(rèn)證的食品企業(yè)進(jìn)入GFSI成員的供應(yīng)鏈時(shí),可以減少采購(gòu)方審核或國(guó)外認(rèn)證,從而降低貿(mào)易成本并提升在國(guó)際市場(chǎng)的品牌聲譽(yù)。
2、ISO22000
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO組織,International Organization for Standardization)于2005年9月1日發(fā)布ISO22000:2005 《食品安全管理體系-食品鏈中各類(lèi)組織的要求》,并于2018年6月15日發(fā)布了ISO22000:2018《食品質(zhì)量管理體系-食品鏈中各類(lèi)組織的要求》,使用了ISO系列的高階體系架構(gòu)。ISO22000食品安全管理體系是一種建立在良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SSOP)基礎(chǔ)之上的控制危害的預(yù)防性體系,它的主要控制目標(biāo)是食品的安全性,因此它與其他的質(zhì)量管理體系相比,可以將主要精力放在影響產(chǎn)品安全的關(guān)鍵加工點(diǎn)上,而不是將每一個(gè)步驟都放上很多精力,這樣在預(yù)防方面顯得更為有效。
二、以美國(guó)FDA認(rèn)證和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家GOST認(rèn)證為代表的國(guó)家類(lèi)認(rèn)證
1、FDA注冊(cè)登記
美國(guó)是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),其進(jìn)口食品主要管理機(jī)構(gòu)為美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(Food and Drug Administration,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FDA”)。該機(jī)構(gòu)依據(jù)美國(guó)聯(lián)邦系列法規(guī)要求對(duì)食品企業(yè)注冊(cè)進(jìn)行管理:美國(guó)本土和對(duì)美出口的人類(lèi)或動(dòng)物食品的生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)必須在FDA的網(wǎng)站上進(jìn)行企業(yè)信息注冊(cè),否則對(duì)美出口的食品將在入境港口遭到扣留或拒絕入境。
若輸往美國(guó)的產(chǎn)品為低酸罐頭或酸化食品,除進(jìn)行以上食品企業(yè)注冊(cè)外,企業(yè)還必須按FDA的21 CFR108要求進(jìn)行FCE(Food Canning Establishment)及SID(Submission Identifier)注冊(cè)。
2、俄羅斯GOST認(rèn)證
自1995年俄羅斯聯(lián)邦法律《產(chǎn)品及認(rèn)證服務(wù)法》頒布之后,俄羅斯開(kāi)始實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度,對(duì)需要提供安全認(rèn)證的商品從最初的數(shù)十種發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)千種,商品上市基本實(shí)行了準(zhǔn)入制,要求國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上市商品必須有強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志。 近年來(lái),俄羅斯逐步加強(qiáng)了進(jìn)口商品的強(qiáng)制性認(rèn)證管理,將產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證擴(kuò)展到了海關(guān)。1999年5月12日,俄聯(lián)邦國(guó)家海關(guān)委員會(huì)第282號(hào)令頒布了"進(jìn)入俄聯(lián)邦海關(guān)領(lǐng)土需出具強(qiáng)制認(rèn)證的商品清單",按照俄羅斯法律,這些商品只有獲得俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量委員會(huì)頒發(fā)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合格證書(shū)(GOST合格證),才能進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。對(duì)于絕大多數(shù)中國(guó)商品而言,只要獲得了俄國(guó)家PCT標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū),就等于拿到了進(jìn)入俄羅斯國(guó)門(mén)的通行證。(說(shuō)明:GOST的認(rèn)證標(biāo)志是PCT,因此該認(rèn)證又成為PCT認(rèn)證。)
強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品范圍主要包括:食品、家用電器、電子產(chǎn)品、輕工業(yè)品、化妝品、家具、玩具、陶瓷等。與中國(guó)出口俄羅斯商品對(duì)比可知,中國(guó)向俄羅斯出口的大多數(shù)產(chǎn)品都屬于強(qiáng)制認(rèn)證范圍,動(dòng)物性和植物性產(chǎn)品還必須有動(dòng)植物檢疫證明,食品還必須有衛(wèi)生證。
三、以有機(jī)食品、非轉(zhuǎn)基因(IP認(rèn)證)和BRC為代表的產(chǎn)品類(lèi)認(rèn)證
1、USDA
USDA(United States Department of Agriculture)是指美國(guó)農(nóng)業(yè)部有機(jī)認(rèn)證,是全美國(guó)最高級(jí)別的有機(jī)認(rèn)證,從原材料到生產(chǎn)均嚴(yán)格把關(guān)。作為美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的有機(jī)食品,USDA標(biāo)志必須為100%的有機(jī)成分才能使用。
2、JAS
JAS(Japanese Agriculture Standard)為"日本有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)",有機(jī)JAS是日本農(nóng)林水產(chǎn)省對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品最高級(jí)別的認(rèn)證,即農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證。JAS認(rèn)證屬于自愿性認(rèn)證,但對(duì)于有機(jī)食品是強(qiáng)制性認(rèn)證,有機(jī)食品進(jìn)口到日本市場(chǎng),必需獲得JAS認(rèn)證。
JAS認(rèn)證體系主要是由授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)符合JAS標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)商、加工商以及其他相關(guān)商進(jìn)行JAS認(rèn)證。獲得認(rèn)證的生產(chǎn)商、加工商以及其他相關(guān)商在對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)或檢查產(chǎn)品加工過(guò)程后,才可將JAS標(biāo)記加貼在產(chǎn)品上
3、IP認(rèn)證
非轉(zhuǎn)基因身份保持(Non-GM Identity Preservation, 簡(jiǎn)稱(chēng):IP)認(rèn)證,實(shí)施IP認(rèn)證體系是為防止在食品、飲料生產(chǎn)中潛在的轉(zhuǎn)基因成分的污染,從非轉(zhuǎn)基因作物種子及其田間種植到產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程、收獲、運(yùn)輸(出口)、貯藏、加工及進(jìn)入市場(chǎng)的整個(gè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)、可追溯信息建立等措施,確保非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的純粹性,并能提高產(chǎn)品價(jià)值的生產(chǎn)和質(zhì)量保證體系。
IP 認(rèn)證旨在為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供非轉(zhuǎn)基因身份保持認(rèn)證,以滿(mǎn)足產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、食品制造集團(tuán)及消費(fèi)者等相關(guān)方要求。
4、BRC
BRC(British Retail Consortium)是英國(guó)零售商協(xié)會(huì),是一個(gè)重要的國(guó)際性貿(mào)易協(xié)會(huì),其成員包括大型的跨國(guó)連鎖零售企業(yè)、百貨商場(chǎng)、城鎮(zhèn)店鋪、網(wǎng)絡(luò)賣(mài)場(chǎng)等各類(lèi)零售商,產(chǎn)品涉及種類(lèi)非常廣泛。1998年,英國(guó)零售商協(xié)會(huì)應(yīng)行業(yè)需要,制定了BRC食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(BRC Food Technical Standard),用以評(píng)估零售商自有品牌食品的安全性。到目前為止,BRC制定了七項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),涵蓋食品(包括寵物食品)、消費(fèi)品和包裝材料初級(jí)原料加工、產(chǎn)品制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理、配送、終端零售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品鏈包括質(zhì)量和安全認(rèn)證。如果企業(yè)需要,還提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證。
需要注意的是,BRC認(rèn)證雖然是產(chǎn)品認(rèn)證,但認(rèn)證標(biāo)識(shí)不可以使用在產(chǎn)品的包裝上,只可以用在公司的宣傳品上。
四、以清真認(rèn)證和猶太認(rèn)證為代表的宗教潔食類(lèi)認(rèn)證
1、HALAL
HALAL是阿拉伯語(yǔ)的詞匯,直譯為“允許的、合法的”,漢語(yǔ)意譯為“清真”??梢隇椤胺夏滤沽稚盍?xí)慣和需求的食品、藥品和化妝品及其添加劑”。
HALAL認(rèn)證,即清真認(rèn)證,是穆斯林檢察官依據(jù)伊斯蘭教教義,遵循HALAL飲食法規(guī)而進(jìn)行的一種宗教食品認(rèn)證,通過(guò)審查原料、配料、輔料和生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證認(rèn)證產(chǎn)品可以供穆斯林食用或使用。工廠通過(guò)認(rèn)證后,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書(shū),以證明該工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品符合HALAL法規(guī),適合穆斯林消費(fèi)。
2、KOSHER
KOSHER的英文含義是清潔的、可食用的,也就是宗教中講的潔食,希伯萊語(yǔ)含義是“適合的”或“可接受的“用在食品行業(yè)里就是指符合猶太教規(guī)的、清潔的、可食的,泛指與猶太飲食相關(guān)的產(chǎn)品,可以被那些信奉KOSHER食品的人所接受。
KOSHER認(rèn)證,即確保產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過(guò)程中符合猶太飲食習(xí)俗的一種合理和系統(tǒng)的方法。KOSHER認(rèn)證的過(guò)程即是識(shí)別產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐褂绊慘OSHER屬性的發(fā)生。
五、海關(guān)提醒
隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,國(guó)外客戶(hù)以需滿(mǎn)足其國(guó)內(nèi)法律法規(guī)等要求向我國(guó)出口企業(yè),特別是向出口食品企業(yè)提出各類(lèi)具有貿(mào)易保護(hù)色彩的認(rèn)證要求,認(rèn)證壁壘日益增多,部分自愿性認(rèn)證因客戶(hù)要求也變相成為強(qiáng)制性認(rèn)證,如有客戶(hù)要求蝦產(chǎn)品生產(chǎn)商需要通過(guò)一項(xiàng)非強(qiáng)制性的美國(guó)水產(chǎn)品ACC認(rèn)證。
海關(guān)提醒相關(guān)企業(yè):一是應(yīng)以國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工,不斷提高質(zhì)量管理水平,迎接認(rèn)證壁壘的挑戰(zhàn);二是要詳細(xì)核對(duì)產(chǎn)品與國(guó)外要求的有關(guān)資料,及時(shí)與客戶(hù)溝通確認(rèn)目的國(guó)商品強(qiáng)制性認(rèn)證要求;三是加強(qiáng)與海關(guān)等政府職能部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,大力拓寬信息渠道。
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