《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》(簡稱“船舶衛(wèi)生證書”)是國際航行船舶必須具備的衛(wèi)生證書,該證書取代了之前作廢的《除鼠證書/免予除鼠證書》,其內(nèi)容包含病媒生物防控、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療設(shè)備維護等衛(wèi)生方面情況的檢查。
一、法律依據(jù)及適用情況
“船舶衛(wèi)生證書”檢查簽發(fā)工作規(guī)范是依據(jù)世界衛(wèi)生組織《國際衛(wèi)生條例(2005)》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》等法律法規(guī)所制定的,適用范圍為全國海港(含內(nèi)河港)口岸海關(guān)實施船舶衛(wèi)生檢查及其他相關(guān)工作。適用船舶為從事國際航行的貨輪、客輪以及往返邊境地區(qū)的小型船舶(以下簡稱船舶),出入境的軍用船舶、內(nèi)航船舶以及近海大型浮動設(shè)施(鉆井石油平臺、船塢等)申請船舶衛(wèi)生證書的參照執(zhí)行。
二、申請和受理
(一)申請
船方主動申請辦理或海關(guān)在檢疫查驗過程中發(fā)現(xiàn)不具備有效船舶衛(wèi)生證書的船舶,應(yīng)由其負責(zé)人或代理人填寫《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書申請書》,向海關(guān)申請辦理。
(二)受理
海關(guān)在接受申請后,根據(jù)船舶類型、靠泊時間、在港作業(yè)計劃等情況合理安排檢查時間和地點,組成檢查小組。
三、船舶現(xiàn)場衛(wèi)生檢查
檢查小組根據(jù)船舶實際情況對各衛(wèi)生技術(shù)區(qū)域開展船舶衛(wèi)生檢查,可采取查閱文件、直觀檢查、儀器檢測等形式對船舶衛(wèi)生狀況進行全面檢查和評估,必要時可采集樣品送實驗室檢測。
船舶衛(wèi)生檢查內(nèi)容與要求如下:
(一)船員和旅客
1.審核有關(guān)的書面材料,包括醫(yī)學(xué)日志、船舶日志和其他材料等或通過向船方人員了解開航后船員和旅客有無患任何可引起國際傳播的疾病,有無食物中毒事件等,并與航海健康申報單中的書面信息對比,是否有不相符的情形。
2.船員應(yīng)持有效健康證明,來自黃熱病疫區(qū)的人員持有效黃熱病預(yù)防接種證書。
3.廚房工作人員和服務(wù)人員除應(yīng)持有效健康證明外,還應(yīng)具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,了解、掌握食品保存和食品制備的正確方法及要求。
(二)廚房
1.應(yīng)有完整的日常保潔維護計劃或衛(wèi)生管理制度,尤其在可能導(dǎo)致食品感染或污染的關(guān)鍵部位應(yīng)張貼清潔維護制度或規(guī)程。
2.內(nèi)墻、地面應(yīng)保持清潔,無積水或油漬(污),不形成衛(wèi)生死角,不形成鼠類等嚙齒類動物或昆蟲媒介/宿主藏匿和孳生的場所。
3.應(yīng)有完好的防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,無鼠類等嚙齒類動物及其活動的新舊跡象、醫(yī)學(xué)媒介生物、有害人類健康的化學(xué)物和其它危害等。
4.應(yīng)有獨立的專用食物處理區(qū),要求與其他的公用活動區(qū)域或公用通道相隔離。
5.廚房的公共用具、家具、食品加工生產(chǎn)、處理及儲存等用具保持清潔,公共餐具應(yīng)經(jīng)過消毒處理。
6.生熟食品應(yīng)分開加工、存放,擺放有序,防止交叉污染。
7.應(yīng)至少有1個方便、合理的廚房工作人員專用的洗手設(shè)施(包括清潔用品及干燥設(shè)施)。
8.應(yīng)裝有運轉(zhuǎn)良好的抽氣通風(fēng)裝置。
9.應(yīng)有專用的垃圾桶/廢棄物箱。
10.擺放在服務(wù)區(qū)及自助餐桌上的食品,應(yīng)有適宜的展示罩或用其他有效的方法進行防護,應(yīng)保持合理溫度,備有公用用具,并按服務(wù)流程擺放。
(三)食品儲藏室和倉庫
1.所有食品應(yīng)來源可靠,符合有關(guān)法律法規(guī)要求。食品應(yīng)清潔、衛(wèi)生、無變質(zhì)或摻雜,符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求并在保質(zhì)期內(nèi)。
2.應(yīng)有獨立的儲存體系,不與有毒有害物(包括化學(xué)物品等)共同存放,不受有毒有害物質(zhì)、有害煙霧等污染。
3.應(yīng)保持干燥、清潔、無異味、無積水或污漬、灰塵等污染源。無衛(wèi)生死角及鼠類或醫(yī)學(xué)媒介/宿主藏匿或孳生的場所,無鼠類等嚙齒類動物、媒介和其他污染源。
4.食品儲存條件適宜(儲存庫溫度合適、清潔整齊、儲存架離地、分類存放等),必要時可查詢儲存記錄。
(四)飲用水
1.了解飲用水來源,應(yīng)為船方自制或從經(jīng)許可的港口供水部門獲取。
2.飲用水水艙的構(gòu)成材料和水管、閥門和設(shè)備等輸送系統(tǒng)應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不應(yīng)存在對所裝飲用水有造成污染的可能。
3.水管、閥門和設(shè)備等輸送系統(tǒng)應(yīng)有明顯的識別標志,并有防回流裝置。
4.飲用水水艙不應(yīng)與船身或其他非飲用水、液體等水罐或管道使用同一隔墻;應(yīng)有便于清潔保養(yǎng)的檢查罩和消除或殺滅微生物等除污操作系統(tǒng)。不應(yīng)受到污物、昆蟲、鼠類、其他污染或過熱等的影響。
5.檢查水質(zhì)報告,包括船舶供水時,船方應(yīng)向港口供應(yīng)部門索取水質(zhì)檢測報告,并使用檢測盒自行定期驗證船上的水質(zhì)。
6.飲用水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括鹵化/加氯系統(tǒng)或者充分消除或殺滅微生物和去除其他污染的手段。
(五)住艙區(qū)及甲板
1.住艙區(qū)及甲板應(yīng)無鼠類等嚙齒類動物或其它動物及其新舊活動的跡象、無媒介/宿主、無有害人類健康的化學(xué)物和其它危害,住艙區(qū)應(yīng)保持整潔、通風(fēng)、溫濕度適宜。
2.靠泊期間,與碼頭連接的纜繩、舷梯應(yīng)全部采取有效防鼠措施。
(六)醫(yī)療設(shè)施
1.取得資格的醫(yī)務(wù)人員或被指定的其他人員,應(yīng)經(jīng)過基本醫(yī)療急救方面的培訓(xùn),并取得相關(guān)證書。
2.應(yīng)參照世界衛(wèi)生組織《國際船舶醫(yī)療指南》最新版本的基本要求配備足量的藥品器械,同時保留完整規(guī)范的藥品消耗、補充記錄。
3.船上配備的醫(yī)療設(shè)施,應(yīng)設(shè)置有與日?;顒酉喔綦x的檢查和治療用房或?qū)S袌鏊?,并保持無媒介和其他污染源的存在。
4.檢查/治療設(shè)施應(yīng)保持潔凈、維護良好,并設(shè)有飲用水和洗手區(qū)。
5.應(yīng)具有規(guī)范的操作手冊或應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的程序;應(yīng)保留有醫(yī)學(xué)日志,記錄完整。
(七)貨艙(貨物)
1.只有當(dāng)貨艙騰空或者只剩有壓艙水或其他物質(zhì)而按其性質(zhì)或擺放形式,不影響對船艙進行徹底檢查時,才能對船舶貨艙進行檢查。
2.貨艙內(nèi)應(yīng)防潮,保持無鼠類等嚙齒類動物、媒介和其他污染或感染等。
(八)垃圾、固體和醫(yī)療廢棄物、排泄物
1.應(yīng)有垃圾、廢棄物處理、移運制度或管理文件。
2.應(yīng)配備有標志清楚、專門盛裝垃圾、固體和醫(yī)療廢棄物的帶蓋容器或?qū)S脠鏊?
3.應(yīng)有船上生活垃圾、剩余食物、固體廢棄物和醫(yī)療廢棄物等的收集移運記錄或證明。
4.船上生活垃圾、剩余食物、固體廢棄物移運前應(yīng)經(jīng)無害化處理;生物醫(yī)療廢棄物應(yīng)經(jīng)正確處理后移運。
5.排泄物的儲存、排放應(yīng)符合有關(guān)要求。
(九)機艙
1.無鼠類等嚙齒動物、昆蟲媒介/宿主或其他危害等。
2.發(fā)動機外殼或絕緣體無受到鼠類等嚙齒動物、昆蟲媒介/宿主侵擾的痕跡。
(十)壓艙水
1.應(yīng)具備完善的壓艙水管理計劃并妥善執(zhí)行。
2.壓艙水罐的關(guān)閉閥門應(yīng)處于“關(guān)閉”位置。
3.不應(yīng)存在未經(jīng)批準或未經(jīng)風(fēng)險評估擅自排放壓艙水的情形,必要時可向船上相關(guān)人員了解壓艙水的排放管理情況,檢查日常壓艙水排放原始記錄。
(十一)不流動水
檢查救生船罩或船底、排水孔、排水溝、空氣處理裝置、輪胎及其他船上廢棄的容器等是否存在積水(不流動水)。
(十二)其他條款
在檢查大型船舶時,除上述檢查內(nèi)容外,還應(yīng)根據(jù)世界衛(wèi)生組織的臨時技術(shù)建議做相應(yīng)檢查。
在船舶負責(zé)人或其指定的工作人員陪同下,海關(guān)現(xiàn)場檢查人員對船舶實施衛(wèi)生檢查,以船舶衛(wèi)生檢查內(nèi)容為基礎(chǔ),重點檢查、逐項填寫《船舶衛(wèi)生檢查記錄表》的相關(guān)內(nèi)容。海關(guān)檢查完畢后向船方通報檢查結(jié)果,說明對船舶的處理意見,并請陪同檢查人員簽字蓋章。
四、證書簽發(fā)
根據(jù)檢查結(jié)果,有下列情形之一的,必須實施衛(wèi)生控制措施,簽發(fā)《船舶衛(wèi)生控制措施證書》:
1.發(fā)現(xiàn)傳染病病人;
2.發(fā)現(xiàn)鼠患,或其他媒介生物超過控制標準的;
3.發(fā)現(xiàn)化學(xué)、生物、核輻射污染證據(jù);
4.發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明存在其他公共衛(wèi)生風(fēng)險,海關(guān)認為需要實施衛(wèi)生控制措施的。
對沒有上述情況的船舶免予實施衛(wèi)生控制,簽發(fā)《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書》,同時應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及改進意見在證書上標注或告知船方。
船舶衛(wèi)生證書的最長有效期為6個月。如不能在港口進行檢查或執(zhí)行必要的控制措施,而且未發(fā)現(xiàn)感染或污染的證據(jù),則可在原《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書》上加蓋延期章,將其有效期延長1個月。船舶衛(wèi)生證書的所有項目應(yīng)填寫齊全、規(guī)范,并有授權(quán)簽字人簽名和海關(guān)檢驗檢疫中英文簽證章。證書正本交給船方,副本、申請書、檢查記錄等資料由海關(guān)歸檔,歸檔期限為1年。
五、辦理形式
船方向交通工具進出口岸海關(guān)審批窗口提交所需書面材料,現(xiàn)場辦理。
六、到辦理現(xiàn)場次數(shù)
海關(guān)現(xiàn)場檢查一次,檢查合格后簽發(fā)船舶免予衛(wèi)生控制措施證書;如發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生風(fēng)險證據(jù),則采取控制措施并進行復(fù)查,合格后簽發(fā)船舶衛(wèi)生控制措施證書。
七、收費標準
不收費。
八、咨詢監(jiān)督電話
12360海關(guān)服務(wù)熱線。
以上內(nèi)容來源于青島海關(guān)12360服務(wù)熱線,我司作為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的物流整合服務(wù)商,可以將貨物運達全球。如您需要報關(guān)報檢、國際物流等服務(wù),歡迎聯(lián)系我司咨詢報價,咨詢熱線0510-66622538。