日本作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,與我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,兩國貿(mào)易始終保持著較為強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。我國與日本的雙邊貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,開發(fā)日本市場(chǎng)需了解當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出口申報(bào)流程及注意事項(xiàng),本文整理了相應(yīng)的知識(shí),希望對(duì)進(jìn)出口日本企業(yè)有所幫助。
一、日本和我國的貿(mào)易數(shù)據(jù)
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),今年1月至7月我國對(duì)日本出口額為933.571億美元。日本作為我國主要的出口國之一,連續(xù)2018年、2019年、2020年連續(xù)三年貿(mào)易總額突破3000億美元,并且我國對(duì)日本始終保持著貿(mào)易順差。
二、日本主要進(jìn)口產(chǎn)品
日本自中國進(jìn)口的主要產(chǎn)品為:紡織產(chǎn)品、原料類產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、家具玩具類產(chǎn)品。其中日本從中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品主要為:電纜、絕緣電線等絕緣電導(dǎo)體;自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件;專用的機(jī)器零部件、印刷機(jī)及輔助機(jī)器、噴墨刷機(jī)等;此外,日本對(duì)于醫(yī)療設(shè)備、光學(xué)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、化工產(chǎn)品、賤金屬制品、陶瓷等需求量也很大。
三、進(jìn)出口日本申報(bào)及流程
根據(jù)日本《海關(guān)法》規(guī)定,一般情況下,應(yīng)將進(jìn)出口貨物運(yùn)入保稅區(qū)域后,再向海關(guān)申報(bào)。海關(guān)接到進(jìn)口申報(bào)后,進(jìn)行單證審查和必要的貨物查驗(yàn),有稅貨物原則上待企業(yè)繳納關(guān)稅等稅金后,海關(guān)予以放行,企業(yè)方能提貨。但也存在例外規(guī)定,其簡(jiǎn)要情況如下:
(一)進(jìn)口
1、可不進(jìn)入保稅區(qū)域條件:
(1)散裝貨物等可不運(yùn)入保稅區(qū)域;
(2)蔬菜、魚類等需快速運(yùn)走的航空貨物;
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)可的“特例企業(yè)”。
2、可先提貨條件:
根據(jù)規(guī)定,具備以下條件,向關(guān)長提出關(guān)稅擔(dān)保并獲得關(guān)長同意后,可先提貨。
(1)貴重品、危險(xiǎn)品、有變質(zhì)、損壞可能的貨物;
(2)因參加展覽會(huì)受時(shí)間限制的貨物;
(3)因適用特惠稅率待交原產(chǎn)地證書的貨物;
(4)合同規(guī)定卸貨后需核實(shí)數(shù)量,申報(bào)時(shí)數(shù)量還未確定的貨物。
3、先放行,后納稅條件:
符合特例申報(bào)制度規(guī)定的,可先放行,后納稅。適用特例申報(bào)制度的對(duì)象主要是通過了安全性管理和遵紀(jì)守法風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制并經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)的“特例進(jìn)口者”,目的是減少進(jìn)口者成本,提高便利性。
4、預(yù)審制的適用:
預(yù)審制是貨物到達(dá)之前或食品進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫未完結(jié)前,先向海關(guān)申報(bào),海關(guān)預(yù)先進(jìn)行單證審核、確定是否查驗(yàn)貨物的制度。因此,企業(yè)可視情況提前進(jìn)行“預(yù)申報(bào)”,達(dá)到海關(guān)手續(xù)和其它法律規(guī)定的手續(xù)同時(shí)辦理,節(jié)省時(shí)間的目的。如貨船進(jìn)港滯后,無法按約定時(shí)間將貨物運(yùn)入保稅區(qū)域,處于等待狀態(tài)時(shí),也可先向海關(guān)申報(bào),待貨物運(yùn)入保稅區(qū)域后就能很快獲準(zhǔn)放行、提貨。
(航空或海上貨物到達(dá)時(shí),進(jìn)口放行流程圖)
(預(yù)審制進(jìn)口貨物流程圖)
(二)出口
根據(jù)特定出口申報(bào)制度,通過了安全性管理和遵紀(jì)守法風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制并經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)的“特定出口者”,可直接向貨物存放地(包括本工廠的倉庫)或貨物將要出口(包括運(yùn)送途中)的海港、空港所在海關(guān)關(guān)長申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后,貨物可不運(yùn)入保稅區(qū)域便予以放行。根據(jù)日本《海關(guān)法》規(guī)定,出口貨物無稅,出口流程相對(duì)簡(jiǎn)單。
1、申報(bào)的主體
根據(jù)日本《關(guān)稅法》規(guī)定,進(jìn)口申報(bào)可由貨物的進(jìn)口人進(jìn)行,也可委托經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的通關(guān)業(yè)者(相當(dāng)于報(bào)關(guān)行)辦理,日本的通關(guān)業(yè)者可以是法人,也可以是個(gè)人。同時(shí),日本《通關(guān)業(yè)法》也規(guī)定,通關(guān)業(yè)者的主要業(yè)務(wù)是接受委托,代理辦理向海關(guān)申報(bào)等通關(guān)手續(xù);代理交納進(jìn)出貨物各種稅費(fèi)等;代理辦理關(guān)稅的更正、退還申請(qǐng)、關(guān)稅的減免等手續(xù);代理提出行政申訴和復(fù)議等。目前,企業(yè)為節(jié)省時(shí)間、減輕雇用專業(yè)人員成本、提高效率,多委托通關(guān)業(yè)者向海關(guān)申報(bào),辦理通關(guān)手續(xù)。
(日本出口貨物流程)
(三)日本的電子通關(guān)信息處理系統(tǒng)—NACCS
日本的通關(guān)電子化首先是從航空貨物進(jìn)口業(yè)務(wù)開始的。根據(jù)1977年5月通過的《關(guān)于航空運(yùn)輸貨物通關(guān)手續(xù)特例等的法律》及其相關(guān)政令,同年7月日本政府和民間企業(yè)共同出資設(shè)立了航空貨物通關(guān)信息處理中心,1978年8月該中心啟用了航空貨物通關(guān)信息處理系統(tǒng)(Air-NACCS: Air Nippon Automated Cargo Clearance System),處理航空進(jìn)口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)民間業(yè)務(wù),1985年該系統(tǒng)開始受理出口航空貨物其他相關(guān)業(yè)務(wù)。1991年該中心又啟動(dòng)了海運(yùn)貨物通關(guān)信息處理系統(tǒng)(Sea-NACCS),1999年后,日本所有海港和空港均可使用此系統(tǒng),2008年10月,Sea-NACCS又和辦理港口手續(xù)的國土交通省的EDI整合,建成了進(jìn)出口港灣相關(guān)信息處理系統(tǒng)(NACCS),2010年2月,Air-NACCS 和Sea-NACCS進(jìn)行整合,形成了綜合統(tǒng)一的NACCS系統(tǒng),并與處理貿(mào)易管理手續(xù)的經(jīng)產(chǎn)省貿(mào)易管理系統(tǒng)合為一體。
NACCS中心的有關(guān)業(yè)務(wù)既包括海關(guān)通關(guān)手續(xù)等電子政務(wù)部分,又包括通關(guān)過程中貨物物流信息管理等電子商務(wù)部分。即貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)、審查、裝卸、保稅運(yùn)輸、繳納關(guān)稅以及海關(guān)進(jìn)出許可通知等所有通關(guān)手續(xù)都可通過NACCS進(jìn)行處理。據(jù)了解,截至2013年9月止,日本進(jìn)出口貨物中,約98%是通過NACCS進(jìn)行電子申報(bào)的。
(NACCS系統(tǒng)進(jìn)口通關(guān)流程)
NACCS中心與主要的進(jìn)出口企業(yè)之間架設(shè)專線,系統(tǒng)主機(jī)與用戶計(jì)算機(jī)專線直接連接。對(duì)貨物處理量較小的中小企業(yè),系統(tǒng)還保留了通過因特網(wǎng)使用電子郵件方式(net NACCS)進(jìn)行通關(guān)手續(xù)的方式,雖然通關(guān)時(shí)間上長于專線,但成本費(fèi)用較低,滿足了不同使用者的要求。
(四)日本的無紙通關(guān)
2013年10月13日起,通關(guān)時(shí)須向海關(guān)提交的單證可用PDF等電子文件方式,通過“NACCS”系統(tǒng)傳輸至海關(guān),標(biāo)志著日本海關(guān)無紙通關(guān)的開始。企業(yè)通關(guān)既可選擇通過“NACCS”系統(tǒng)提交通關(guān)電子單證,也可直接向海關(guān)提交紙質(zhì)單證。海關(guān)對(duì)通關(guān)電子單證審核后,認(rèn)為無需核查紙質(zhì)單證時(shí)進(jìn)行電子單證放行。但還需查證原件或核實(shí)數(shù)量等情況時(shí),企業(yè)應(yīng)在電子單證放行后3日內(nèi)向海關(guān)提交或出示單證原件。
無紙通關(guān)推進(jìn)目標(biāo):
一是變通關(guān)紙質(zhì)單證為PDF等文件形式向海關(guān)提交,加快通關(guān)單證的無紙化;
二是強(qiáng)化“NACCS”系統(tǒng)與貿(mào)易手續(xù)相關(guān)的國際物流信息情報(bào)平臺(tái)功能,推進(jìn)民營企業(yè)間貿(mào)易交易的電子化,即與“NACCS連接。
無紙通關(guān)實(shí)施進(jìn)度:
2013年度“NACCS”系統(tǒng)更新時(shí)減少紙質(zhì)通關(guān)單證、促進(jìn)在“NACCS”系統(tǒng)的電子發(fā)票業(yè)務(wù)發(fā)展(包括向企業(yè)等推銷、實(shí)施發(fā)票業(yè)務(wù)程序變更等);用PDF等文件方式傳輸通關(guān)相關(guān)單證。
2017年度 “NACCS” 升級(jí)時(shí)達(dá)到推進(jìn)其他法令手續(xù)等的電子化;民營企業(yè)間貿(mào)易交易的電子化,即與“NACCS連接(包括海運(yùn)單、保險(xiǎn)金明細(xì)等);無紙通關(guān)手續(xù)的規(guī)范化。
由于日本的無紙通關(guān)從2013年10月才開始,無紙通關(guān)率相關(guān)信息暫無。
(五)日本報(bào)關(guān)單格式
注:保稅區(qū)域指指定保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅工廠、保稅展場(chǎng)、綜合保稅區(qū)五類,涵蓋海關(guān)一般監(jiān)管區(qū)域和特殊監(jiān)管區(qū)域。依據(jù)《關(guān)稅法》第一節(jié)。
四、出口日本注意事項(xiàng)
?清關(guān)單據(jù)要按照日本客戶的要求來辦理;
?對(duì)日本出口木制品需要熏蒸,含有木質(zhì)包裝的出口貨物,需要在運(yùn)出前對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理;
?價(jià)值小于1000日元的包裹免稅;
?日本的關(guān)稅稅率在0~30%之間,平均稅率為4.49%,筆記本等電子產(chǎn)品免征關(guān)稅;
?對(duì)日本出口食品,需要在貨物到達(dá)日本港口或機(jī)場(chǎng)七天前,向日本衛(wèi)生部提交說明書。
五、海運(yùn)到日本注意事項(xiàng)
日本海關(guān)AFR申報(bào)審核的重點(diǎn)是貨物名和HS CODE,這兩項(xiàng)內(nèi)容一定要準(zhǔn)確;
日本海關(guān)是6位的HS CODE和我國海關(guān)的HS CODE不一致,出口貨物到日本,要以日本海關(guān)認(rèn)可的HS CODE為主;
若是因?yàn)榭蛻粼诮刂骨皼]有完成提單確認(rèn),導(dǎo)致船公司不能完成AFR申報(bào),造成貨物無法卸貨,責(zé)任由買方承擔(dān);
報(bào)文都請(qǐng)注意不要使用全角字符,在輸入冒號(hào)、逗號(hào)等半角符號(hào)時(shí)要使用半角符號(hào)。
在輸入數(shù)據(jù)是不要使用Tab鍵,因?yàn)锳FR報(bào)文各字段長度是有規(guī)定長度的,一旦輸入錯(cuò)誤,就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法通過校驗(yàn),貨物無法運(yùn)出;
六、出口日本需要的認(rèn)證
日本的產(chǎn)品認(rèn)證種類很多,是出了名的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴(yán)格。
?TELEC認(rèn)證:是日本針對(duì)無線產(chǎn)品的認(rèn)證,包括2G、3G、4G、5G技術(shù)等;
?PSE認(rèn)證:是日本強(qiáng)制性安全認(rèn)證;證明電子電氣產(chǎn)品是否符合日本或國際安全標(biāo)準(zhǔn);
?PSC認(rèn)證:部分進(jìn)入日本市場(chǎng)的激光產(chǎn)品需要通過PSC認(rèn)證;
?VCCI認(rèn)證:是日本的電磁兼容認(rèn)證標(biāo)志,為非強(qiáng)制性認(rèn)證;
?JIS認(rèn)證:是日本針對(duì)礦業(yè)、工業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的一項(xiàng)自愿認(rèn)證;
?JATE認(rèn)證:是日本的入網(wǎng)許可認(rèn)證;
?ST認(rèn)證:是日本的玩具安全標(biāo)準(zhǔn),為自愿認(rèn)證的;
?JAS認(rèn)證:是日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,為自愿認(rèn)證;
?日本厚生勞動(dòng)省認(rèn)證:食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品等都需要有日本厚生勞動(dòng)省認(rèn)證;
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